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云计算TO G市场爆发 政务云赢家通吃?

木马童年 2020-3-23 07:25 20 0

前段时间,美国国防部发布了一项名为“联合企业国防基建”的计划,招标科技供应商来升级其云计算能力,合同价值达数十亿美元。目前招标仍在进行中,引来诸多科技公司参与。不过业界揣测,虽然五角大楼表面上强调招标过程 ...

前段时间,美国国防部发布了一项名为“联合企业国防基建”的计划,招标科技供应商来升级其云计算能力,合同价值达数十亿美元。目前招标仍在进行中,引来诸多科技公司参与。不过业界揣测,虽然五角大楼表面上强调招标过程开放公平,但最终赢得合同的,将会是亚马逊公司旗下云计算服务平台AWS。因为,AWS此前曾为中央情报局(CIA)提供云服务

这一事件显示了两个强烈信号:1、在互联网和数据时代,国防部、CIA这样高度机密的政府部门已经在全面运用商业公司的云计算能力,政府机构通过上云提升效率和管理能力,将是未来的必然;2、云计算无论在全球还是国内,To G市场日趋火热,“赢者通吃”现象比To B企业市场更加明显。

不过,相对来说,云计算的To G市场仍滞后于企业市场,走过了一条从政府边缘部门到核心部门,从“品质信任”到“安全信任”,从传统IT到互联网+的拓展之路。今年,云计算被第四次写入政府工作报告,国务院总理李克强在2018年政府工作报告中回顾过去五年工作时谈到,“坚持创新引领发展,深入开展‘互联网+’行动,推动大数据、云计算、物联网广泛应用,新兴产业蓬勃发展,传统产业深刻重塑。”

梳理政府上云的过程,我们会发现,在中国,云计算在政府部门的应用更为接地气,有着普通民众需求的倒逼;同时,云计算厂商针对政府创造的服务越来越分化,显得颇具中国特色。未来,随着云计算在政务领域的覆盖,并进一步接受国家监管,完善行业标准,公有云有望改变现在私有云占据主导的现状,从而真正成为有关国计民生的基础设施。

2014年-2015年,to G市场大爆发:拿下最需要“计算能力”的部门

时间回溯到2014年之前,12306网站和客户端还在时不时的崩溃中迎接着每一个节日,而同时,阿里云在国内掀起多年的“去IOE”运动(指IT系统摆脱对IBM的小型机、Oracle数据库、EMC存储这个“黄金三角”的依赖,转而用弹性计算方式满足IT需求)已接近尾声:2013年5月17日,最后一台小型机在阿里巴巴支付宝下线,标志着阿里已经完成去IOE化。

彼时棱镜门事件之后,我国政府意识到数据安全的重要性,提出设备采购国产化、自主研发等口号,希望将数据安全牢牢掌握在国内企业手中。阿里的“去IOE”算是赶上了好时机。在这样的背景下,2014年“中国药品电子监管网”率先“触云”,成为全国首例部署在“云端”的部委级应用系统。紧随其后,号称世界上最繁忙的网站“12306”将其余票查询系统从自身后台分离出来,在阿里云上独立部署了一套余票查询系统,从而分流了高并发的集中请求,解决崩溃问题。

2014年至2015年,在To G市场,阿里云作为互联网系云计算的先发者,拿下了一个个最需要“计算能力”的部委级客户:国家气象局、中央政府采购网、中国药品监管网、海关总署等。如果说12306所需要的“计算能力”是市场民众的倒逼,那么对于海关总署这些国家机构,“计算能力”则是内在管理的刚需:在与阿里云的合作中,后者帮助实现对全国1800多个主要通关现场情报的实时分析,将处理的数据量从TB级别提升至PB级别。

不过,尽管这一时期阿里云将公有云杀入政务云市场,看上去呼风唤雨,但在政务云市场份额上仍是以华为、新华三、浪潮等企业为首的“传统IT厂商”占据绝对优势。2016年在中国政务云服务市场占有率第一的浪潮云数据显示,其服务了200个区域政府、40个行业部委、200家大型企业。

这样的格局凸显了这一时期的政务云仍以提供硬件+虚拟化的模式为主,厂商们主要立足于硬件能力、基础能力的拓展与拼杀。同时,大量政府机构、核心部门对公有云、对互联网企业仍存在一些芥蒂。所谓“上不碰数据、下不碰应用”的原则反而成了传统厂商的优势。

对此,阿里云不无抱怨地认为,未来政务云领域应该以建立全新评估体系,不能再简单的以份额论英雄。并宣称,“互联网+数据智能+政务”将经历传统IT、IT云化、业务互联网化到数据在线智能化四大阶段,最终建立基于互联网中台架构,实现数据高质量共享、数据智能的挖掘,从而服务政府业务创新服务,改善政府的治理结构。

2016年至今,to G市场分化:各家凸显自身优势,AI登场

数据在线智能化,近两年,我们开始看到这种趋势。

2015年12月,工业和信息化部发布《电信业务分类目录(2015年版)》,自2016年3月起开始实施。新分类目录把云计算基础设施纳入互联网数据中心(IDC)业务,属于增值电信业务,为国家强监管领域。此项政策进一步加强了云计算业务的安全性。同时,随着国家政策的进一步鼓励“互联网+”,更多政府机构开始接受互联网背景的云计算厂商。

这一时期,成立于2013年的腾讯云迷茫两年后,看到了政府客户起到的强大背书能力,开始虎口夺食。同时,人工智能入场,各云计算厂商提供的服务开始分化,突出自身差异化的优势,切入或者创造了更多细分的政府市场。

先看阿里云的拓展,大体上可以分为三个维度:

1、通过定制化的云服务积累经验,建立可复制的模式。比如在税务云方面,从北京国税开始,阿里云相继与国税总局、广东国税、广东地税、浙江国税等达成合作,加强云计算、大数据、人工智能技术在税务领域的应用,推进“智慧税务”。2017年初,阿里云正式推出中国政务云,并包含了政务网站护航、重大活动网络护航、政务直播、政务大数据舆情、攻防演练、等级保护安全合规等专业场景下的服务。这些拓展均试图以点带面占领各类垂直领域的政务云。

2、以阿里云ET城市大脑为代表的特色增值服务。这类属于发现痛点,创造需求的服务模式。2016年10月,阿里云在云栖大会上首次发布ET城市大脑,并在一年后在杭州实现落地。目前,阿里云ET城市大脑还在不遗余力地向其他城市拓展,并开启了国际化的第一站——进入马来西亚。不过整体上,目前阿里云ET城市大脑在宣传性上的意义比较大,落地的城市还不多。毕竟,在治理城市“交通病”的问题上,中国城市最主要的问题还在于道路规划和车辆数量问题,ET大脑能起到多大的作用还需要时间证明。

3、互联网+政务服务,依托阿里云、支付宝、手机淘宝等打造电子政务、公共服务等平台。《2017移动政务服务报告》统计显示,全国有364个城市通过支付宝为居民提供政务服务,服务种类共计12类100项,其中超过2亿人在支付宝上使用过政务服务。再比如最高人民法院通过专线将失信人名单共享给芝麻信用,并将“老赖”们的失信违约记录实时同步到其个人芝麻信用,等等细节,均加强了政府的互联网+程度。

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