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大数据时代政府职能转型 信息公开是"破冰船"

木马童年 2019-7-9 22:44 14 0

昨日,大数据时代的社会治理与政府职能转型论坛召开,中外官员、专家、学者的精彩发言,引来听众掌声不断。 宁家骏:必须学会依靠互联网给老百姓办事“没有透明,没有公开,你怎么可能做到让百姓相信政府?所以在 ...

昨日,大数据时代的社会治理与政府职能转型论坛召开,中外官员、专家、学者的精彩发言,引来听众掌声不断。

        宁家骏:必须学会依靠互联网给老百姓办事

“没有透明,没有公开,你怎么可能做到让百姓相信政府?所以在这个意义上,我们说大数据时代信息开放更重要。”国家信息中心专家委员会副主任宁家骏开门见山地说,现在政府正处于变革之中,存在着信息闭塞和缺失,共享困难,缺乏统一规范,安全威胁等等问题。要想解决,只有开放数据。实现数据资源共享,才是最好的“破冰船”。

宁家骏认为,推动政府信息公开要做好五个方面的工作:推进权利运行的信息公开,推进财政资金的信息公开,加强公共资源配置的信息公开,加强公共服务的信息公开,推动公共监管信息的公开。

同时,必须学会在互联网时代依靠互联网给老百姓办事,大家才会信你。

罗建中:政府职能转变和信息建设的核心是退和进

国家行政学院电子政务专家委员会副主任罗建中提出,政府职能转变和信息建设的核心是退和进,政府要从市场上退下来,从各方的职能上跟进。他认为,要通过合理性及合规性管理强化大数据能力建设,要增强智力构建、企业社会的高度信息化、完善数据开放的法律法规等。

此外,罗建中指出,政府的大数据能力,是经济社会的变革和制度的构建,不是大数据中心,不是大规模的数据存储能力,而是制度的安排和本身能力的创新。

马建:大数据让生活更方便、工作更有效

香港城市大学教授马建一上演讲台,先分享了一个小故事:他26日从香港飞来,飞机晚点,临时想找一个33年前的大学同窗,于是在微信群里发了一条信息,结果不到一分钟就有很多人回复同窗的地址在哪里,两个人就这样取得了联系。

“像微信和社交网络,就是一种大数据,有了这个支撑,让我们的生活变得更加方便。”马建将气氛调活络后,开始分享香港怎么做大数据。

“香港其实从2005年开始,就一直是做开放政府,你跟政府做任何一个项目,信息都要公开,就等于有这么一条渠道,把信息公布出去给民众看。”马建说,包括政府的一些数据,甚至它的账目,每个人都可以看,市民参与监督,还可以提高政府的实践效率。

还有,香港的很多资源都可以公开查询,比如要订一个场地结婚,手机上就可以查到数据,又或者上大学贷款,借了多少钱,应该多久还,都可以查得到。从这些例子不难看出,大数据改变了人们的生活,它是真的可以让生活更加方便,工作更加有效。

文金言:大数据收集与隐私保护

对于大数据,中国信息协会大数据分会专委会副主任文金言提出一个观点:数据的公开如何保障公民隐私?

文金言认为,政府收集了公民的大数据,就应该有义务保护。去年欧盟最高法院裁决了一起互联网公民“被遗忘权”案,西班牙的一个公民,他在早年因财务窘迫被法院强制出售家当的新闻被媒体爆出来,而他后来已将债务还清,但搜索词条依然还在谷歌。前段时间去贷款时,一搜这些东西就跳出来,被政府部门拒绝贷款,于是他找谷歌要求删掉,一路官司打到了欧盟。最后裁决下来,谷歌作为搜索引擎,不能以新闻自由豁免,为了保障公民的“被遗忘权”,谷歌应该承担删除责任。

“被遗忘权”在国外引起的争议很大,让隐私权保护的话题再度被提及。文金言认为,在可见和预见的未来,大数据对人们的挑战表现在法律层面、技术管理层面,政府如果收集了公民的大数据,就有义务保护,才不会引起更大的矛盾和纠纷。

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